实施“强基工程”，夯实基层党建工作基础。加强对社区“两委”换届选举工作的具体指导,在所有社区实行“两推一选”，在部分社区实行公推直选。理顺“城中村”改造过程中村（社区）党组织与村级股份制公司党组织关系，建立村党组织书记和“两委”班子述职测评、村级重大事务“五议五公开”制度。坚持一手抓组织覆盖，一手抓作用发挥，着力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。

实施“能力工程”，提升基层党员队伍素质。以“树江岸新形象、建江岸新环境、创江岸新业绩”为主题，深入开展“喜迎十八大，争创新业绩”活动。举办新任社区党组织书记、村“两委”班子、再就业党员创业培训班。认真落实民主评议党员和党性定期分析制度。积极开展“双联双促”活动。

实施“创新工程”，激发基层党建工作活力。深化区域化党建，探索党建工作新模式，发挥社区“兼职委员”作用。按照“五联一化”要求做好园区党建工作，探索楼宇党建规范化建设，指导竹叶山中环商贸城创市场党建“品牌”。着力推广“百步亭社区工作法”，结合实际推进“五务合一”全覆盖。

实施“责任工程”，增强基层党组织书记管党意识。健全落实“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制，继续坚持区委组织部长与区直单位党组织书记签订目标责任书制度，探索建立党建工作书记联述、党员群众联评、上级部门联考制度。