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李颖超:在全县党建重点工作推进会上的讲话
(发布日期:2015-08-06 17:10:06 人气: 资料来源:)

李颖超同志在全县党建重点工作

推进会上的讲话

2015724日)

 

我县“三严三实”专题教育和“三比一争”活动开展以来,整体推进较好,总体呈现出四个方面特点:一是关键动作落实到位。“三严三实”专题党课、集中学习研讨、驻村蹲点等节点工作均扎实开展;“三比一争”活动中,目标承诺、公开承诺、对标争先等重点任务稳步推进。二是与中心工作结合紧密。将“三严三实”和“三比一争”与业务工作有效结合,与本单位承担的经济发展、社会稳定、改善民生等各项中心工作紧密结合,特别是主动融入“北京集中招商月”、拜访企业家“求计问策、排忧解难”等活动,切实做到了围绕中心、服务大局。三是活动载体有声有色。我县“三比一争”活动“6+3”机制被市委《活动简报》刊发推广。乡科级单位活动载体特色鲜明,大陆村“错位发展”机制、教育局“四个一”活动、财政局“双万双思促比争”活动等,推动了“三严三实”和“三比一争”活动创造性开展。四是助力发展的实效初显。随着“三严三实”专题教育和“三比一争”活动的深入开展,全县广大党员干部精神状态进一步提振,工作作风得到进一步转变,企业发展环境进一步改善,有效助推了全县经济社会平稳较快发展。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与经济社会发展新常态、新要求相比,与省市“三严三实”专题教育、“三比一争”活动要求相比,还存在一定的差距。一是“不严不实”的问题仍然在一定范围存在。站在省直管的新平台上比对,站在打造区域中心的新目标下分析,站在推进跨越发展的新任务下考量,我县党员干部队伍在素质能力、精神状态、工作作风等方面,还存在许多问题和不足,不落实、不作为、不干事、不踏实、不进取,少激情、少规矩、少思路、少付出、少担当等“五不五少”问题还没有得到根本解决二是“比和争”的氛围还不够浓。一些单位或党员干部,依然怀揣“只求过得去,不求过得硬”的思想,满足于之前的成绩,陶醉在过去的荣誉,工作站位不高、目标不清,赶超的方向不明,缺乏创先争优、事争一流的拼搏精神,达不到县委“跳一跳够得着”的要求。三是工作开展不平衡。对照刚才发言的单位,一些单位或党员干部对开展“三严三实”专题教育、“三比一争”活动,认识不到位,理解不深刻,有懈怠思想,有厌战情绪,不能与实际工作有机融合,导致成效不明显。这些问题不解决,必将对活动的开展产生消极影响,需要我们强化举措,认真加以解决。

下面,按照县委要求,我重点就进一步推进“三严三实”专题教育、“三比一争”活动和“筑牢基石十大工程”等党建重点工作讲几个方面的意见。

一、把握严的标准、实的要求,确保“三严三实”专题教育高质量、高水平

开展“三严三实”专题教育,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,也是解决宁晋改革发展稳定面临诸多矛盾问题的重要契机,对推动宁晋“三个发展”,具有重大而深远的意义。为扎实搞好“三严三实”专题教育,我提五点要求:

一是思想认识要再提高。坚定的行动源于思想的自觉。当前一些地方和单位存在的问题,集中反映了对专题教育思想认识还不到位的问题,特别是“一把手”要充分理解中央开展专题教育的重大意义,进一步统一思想认识。要清醒认识到专题教育不严不实,干部思想就会掉队,党的群众路线教育实践活动成果就得不到深化拓展,各项工作推进落实就缺乏政治引领和思想动力。作风建设永远在路上,反四风从来没有休止符。近日,省纪委专门下发通知,在全省范围内开展纠正超标准占用办公用房专项行动,并明确提出,对在检查中发现的仍然超标准占用办公用房问题,对当事人和单位一把手予以免职,给予纪律处分。这就警示我们,要时刻紧绷作风建设这根弦,在反四风上,再严再实都不为过,在细节问题上决不能掉以轻心。

二是关键动作要再提质。中央对专题教育安排了四个方面的关键动作,要使专题教育取得高质量,每个关键动作都要高质量完成。当前重点要安排落实好专题学习研讨,这个关键动作是专题教育的基础,也是专题教育的主体内容,如果标准不高、要求不严,专题教育就没有坚实的思想基础,就会流于形式、走了过场。对此,各单位要备足备好必读书目,并按要求通读3遍以上,确保领会精神实质,吃透精髓要义。另外,按照市委要求,专题研讨结束后,要对党员领导干部进行理论测评,必读书目是必考内容,这项工作省委调度会上也进行了强调。各单位要按照学全、学通、学透、考满分的标准,切实将本单位学习研讨活动进一步组织好。

三是查摆问题要再聚焦。查摆解决问题是专题教育取得实效的关键,要强化问题意识,突出问题导向,持续向问题“叫板”,使专题教育过程成为校正不严不实问题的过程。从三个月来专题教育进展情况来看,各单位在讲专题党课、开展专题学习研讨上下了不少功夫,但在解决不严不实突出问题上,却办法不多、少有突破。不能群众路线教育查了不少问题,到专题教育又照搬过来,一个没解决,那只能说明你前边教育实践活动走了过场。所以,要进一步在聚焦问题上下功夫,在立行立改上求突破,以严促深入、以实求成效,以解决问题的成果检验专题教育实效。

四是融入工作要再深入。专题教育融入工作,是新时期党的思想政治建设和作风建设的重大探索。有的地方和单位有应付心理、有厌战情绪、有疲劳症,一个重要原因就是没有把专题教育很好地融入日常工作。当前,县委《关于开展“五个专项活动”深化“三严三实”专题教育的实施方案》已经印发到各单位,这既是我县推进“三严三实”专题教育的有力抓手,也为各单位丰富专题教育内涵搭建了很好的载体。各单位要高度重视,分别制定具体方案,切实抓好“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”学习研讨,推动“北京集中招商月”活动、“学讲话,争做‘政治的明白人、群众的贴心人、发展的开路人、班子的带头人’活动”、“外学郭成志,内学苏瑞广、靳保芳、鲁学志”活动、拜访企业家“求计问策、排忧解难”活动、“蹲点调研、扶贫帮困”活动,以“三严三实”专题教育成效,促进本部门本单位重点工作见成效。

五是推进机制要再加强。专题教育关系党的建设全局,要舍得投入精力投入力量抓推进。对此,县委专门建立了联系会议机制,各乡镇、各单位在工作机制上也要再加强。为强化工作联系,各单位要尽快明确一名专题教育联络员,原则上与教育实践活动联络员一致,没有联络员的要主动与专题教育办公室联系,抓紧明确。同时,还要做好资料归档工作,作为检验专题教育开展的严不严、实不实的重要依据。省委已决定“三严三实”专题教育开展情况,纳入2015年度领导班子和领导干部考核重要内容,县委也要参考这一做法,纳入班子考核,作为领导干部选拔任用和评先评优的重要依据。

二、突出比的意识、争的动力,深入推进“三比一争”活动

“三比一争”活动是市委借鉴浙江长兴县先进经验开展的,目的就是通过倒逼机制,把各县、各部门的积极性激发出来、把干劲逼出来,推动各项决策变为现实。“三比一争”活动是张古江书记到邢台后亲自谋划部署的,市委给予了高度关注。当前,我县正处于一个特殊时期,省市委对宁晋的现状及发展给予很多关心和关注,相较其他县市区,作为省直管县,这项活动对我县来说更具现实意义。对于进一步推进这项活动,我强调三点:

一要在思想认识上突出“比和争”意识。顾县长指出,要靠发展凝聚人心、提振士气、惠及民生。这是我们开展“三比一争”活动的根本所在。可以说,没有“比和争”的意识,就不能凝聚起广大党员群众的发展合力,就不能提振起各级干部的高昂士气;没有“比和争”的意识,就不能抢抓省直管和京津冀协同发展给我们带来的发展机遇,就不能更好的惠及民生。因此,各单位必须要高度重视,增强大局意识和全局观念,深刻认识、真正领会这项活动的意图,切实把思想和行动统一到县委的要求上来,千方百计把工作搞上去,横下一条心把发展搞上去,比出新的精气神、比出干部新导向、比出发展新局面。

二要在目标任务上突出“比和争”态势。对于乡镇区来讲,要突出工业、城建、现代服务业、现代农业、民生五类重点项目建设。发展靠项目,项目靠招商,招商靠平台。各乡镇区要通过抓项目,在提高经济发展质量和效益上“比好”,在提高发展速度上“比快”,在引进大项目、好项目上“比强”,最终体现到“争进位”上。现在,一年时间已经过半,大家要重新审视所定目标,看看是不是体现了必保目标、争取目标“两本账”要求,对于目标不高的,要进一步调整提升。对于县直单位来讲,“比、争”目标就是要突出大局意识、担当精神、业务工作、简政放权、办事效率等重点内容。主要业务工作要自己和自己比,要比去年上一个台阶,有明显进步,要超过全省平均水平。作为省直管县,要达到省直管县平均水平。会后,各单位都要对照这两个方面重新审视一下自己的目标是否对路,不到位的要及时予以调整。另外,“比和争”的范围决不能仅限于邢台市,“比和争”要有宽视角、大视野,要在全省范围、要同省直管县“比和争”。

三要在赶超举措突出“比和争”的效果。各乡镇区、县直各单位都要立足工作职能和岗位职责,围绕全县13356”的发展思路坚持问题导向、成效导向,对上半年工作开展一次“回头看”,对下半年工作进行全面系统的审视和梳理,做到“五比五查”:一是比工作理念,查在思想解放、放开放活、放宽视野等方面的差距;二是比精神状态,查干事创业的激情、创新图变的血性、敢于担当的魄力;三是比工作作风,查在敢闯敢试、求真务实、为民服务等方面的不足;四是比工作措施,查是否对症管用、过硬有力、开拓创新;五是比工作成效,查能不能争先进位、跨越赶超、取得突破。通过对比和查找,进一步找准工作着力点,集中精力求突破,千方百计抓落实,为我县在省直管新平台上争先进位作出实打实的贡献。

三、强化举措,形成合力,持续深化“筑牢基石十大工程”

基础不牢,地动山摇。抓基层、打基础,县委在任何时候、任何情况下都牢牢抓在手上。要在全县始终树立大抓基层的鲜明导向,切实解决基层党建工作的薄弱问题,真正使基层党组织的凝聚力、战斗力强起来。今年,立足我县基层组织实际,我们谋划实施了“筑牢基石十大工程”,即创先争优工程、三级平台提升工程、软弱涣散党组织整治工程、党建规范化工程、党建示范工程、党员志愿服务工程、素质提升工程、党组织全覆盖工程、正风肃纪工程和激励保障工程,以重点突破带动和活跃组织工作全局,推动全县基层组织建设整体上水平。这一做法得到省委组织部的肯定和推广。截至目前,三级平台提升、党员志愿服务、素质提升、党建示范、激励保障等五项工程已取得阶段成效,但创先争优、软弱涣散整治、党组织全覆盖等工程还没有突破性进展。为抓出更大成效,我提四点要求:

一是要进一步明确目标。当前,组织部已经建立了“筑牢基石十大工程”任务分解清单,在部内打破科室界限,整合工作力量,明确每项工程一名科级干部牵头,按月制定每项工程推进步骤和任务,在部机关醒目位置悬挂推进台账,研究制定了“筑牢基石十大工程”考核办法,实行挂账管理和项目化推动,卡死责任,强化落实。下一步,还要进一步明确各乡镇、各基层党组织责任目标,将其纳入年度年终考核重要内容,确保各项工程切实推进到位。

二是要进一步强化调度。要在组织部机关每两周召开一次调度会,听取牵头负责人汇报进展情况基础上,适时组织召开片会、座谈会、观摩会、调度会,听取各乡镇区和农村、非公企业和社区基层党组织工作进展,研究解决遇到的困难和问题,加快工作进度。

三是要进一步强化督导。近期,省委组织部暗访组到我县进行了暗访,省组部基层组织处两位处长分组暗访了耿庄桥镇的十几个村,进村不仅看“两室”,而且深入35户群众询问基层组织建设情况,并与部分村支部书记进行了座谈。省组部的暗访目的就是要看一看,软弱涣散基层党组织整治以来,村内是不是发生了变化,群众是不是满意,基层还存在什么样的问题。省组部要对去年软弱涣散基层党组织整治的村一盯三年,定期不定期的进行再走访。在这里提醒大家,千万不要掉以轻心,特别是“两室”薄弱的村更要绷紧这根弦,省组部要查,市组部肯定也要查,而且检查的面非常大,大家一定要清醒认识这一形势。

在接下来工作中,我们也将继续采取明察暗访、随机抽查、专项督查相结合的手段,加强对各地各单位“筑牢基石十大工程”推进情况的督导力度,对于工作推进不足、发现问题整改不到位的,将直接约谈党组织负责人。

四是要进一步加强交流。一方面,要注重学习外地先进经验,前不久,我们组织人员专程赴廊坊固安县学习推进“四位一体”治理体系的做法,赴山东济宁学习农村党员“双育基地”建设经验,这些做法将在今后的工作中,结合我县实际加以推广。各乡镇区也要在实际工作中,注重吸收各地优秀做法,推动我县基层组织建设工作不断改革创新。另一方面,加强县内经验交流。近期,我们将在第一批党建示范点基础上,筛选35个建设标准高、运行情况好、工作开展规范的村作为示范村,组织各乡镇党委书记、主管党建副职及部分村支部书记,进行现场观摩学习,通过广大农村与示范村班子进行互动沟通,查找不足,分析原因,汲取经验,提高工作水平。各乡镇区也要主动加强相互之间的党建工作交流,相互汲取经验、启发思路,增强推动基层组织建设创新的主动性,共同努力将全县基层组织建设工作提升到一个新的水平。

同志们,当前党建工作重点任务已经明确,希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识,以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,将各项工作任务全面落到实处,努力开创新时期我县党建工作的新局面,为推动宁晋“三个发展”做出更大贡献。

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